Казахстанские новости

Сидячая обстановка (07.06.2018, 13:11), просмотров: 3209

Сидячая обстановка
Неприкосновенность личности относится к числу самых важных прав человека, ибо заточенный в неволю не просто теряет возможность перемещаться в пространстве, он утрачивает свободу действий и решений, не может полноценно защищать себя от обвинений, не способен собрать и представить доказательства своей правоты и невиновности. Даже сохранить свое достоинство и душевное спокойствие в тюрьме - непростая задача. Недаром защите именно этого права посвящены самые древние юридические памятники.

Так, например, в пункте 39 Великой хартии вольностей, подписанной королем Англии Иоанном Безземельным под давлением баронов еще в 1215 году, прямо говорится: “Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его и по закону страны”.

В современной юстиции эти древние институты благодаря международным договорам в области прав человека закрепились в виде судебного санкционирования ареста. Согласно уголовно-процессуальному кодексу, если следователь хочет поместить задержанного по подозрению в совершении преступления под стражу, то он должен обратиться в суд с ходатайством, согласовав его перед этим с прокурором. Во всем цивилизованном мире считается, что следственный судья как независимое от правоохранительных органов должностное лицо может наиболее объективно оценить законность и обоснованность требования следователя и прокурора о заключении подозреваемого под стражу.

 Как говорится, в международной теории должно было быть красиво, однако в наших особых реалиях до торжества справедливости и гуманизма оказалось не так близко. Согласно статистике, только в текущем году в 93 процентах случаев обращения за такой санкцией судьи соглашались с просьбой следствия.

Если общее количество тюремного населения в стране сокращается, то число арестованных именно на следствии убывает далеко не столь внушительными темпами. Даже сам председатель Верховного суда Республики Казах­стан в своем докладе на совещании по итогам 2017 года признал, что “следственные судьи часто идут на поводу у следствия, а им удобно, когда подозреваемый “под рукой” - так легче получать признания”, и призвал своих коллег обеспечить должный судебный контроль на досудебной стадии, не становиться “нотариусами следователей, штампуя для них санкции”.

Наполненная советским еще репрессивным духом система страдает другим недостатком: совершив ошибку единожды - арестовав человека, следователь потом не может эту ошибку признать и оты­грать назад без негативных для тех, кто принимал это решение, последствий. И потому порой по безнадежному делу стараются следователь с прокурором расшибиться в доску, но добиться хоть какого-то обвинительного приговора арестанту.

Отчасти по этой причине наше уголовное правосудие страдает неоправданной суровостью в отношении граждан. На прошедшей в середине мая этого года конференции председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Абай РАХМЕТУЛИН признал, что следствие и суды продолжают работать по принципу “Есть уголовное дело - значит, виновен”.

Прошедшая под громкими лозунгами гуманизации реформа уголовно-процессуального законодательства на самом деле сейчас пришла к неоднозначным последствиям. Подготовленный прокурорами закон в интересах правоохранителей и был написан. Так, например, если раньше, даже при советской власти, максимальный срок ареста на следствии был 12 месяцев, то с 2015 года по делам об организованной преступности и некоторым другим категориям дел этот срок увеличен до 18 месяцев.

Конечно, с мафиози бороться надо, но, во-первых, надо помнить, что согласно закону такой срок может отсидеть человек, чья вина еще не доказана и суд еще имеет возможность его оправдать. А во-вторых, наши правоохранители в последнее время стали иногда относить к организованной преступности и предпринимателей, сотрудничавших по бизнесу, и просто сотрудников одного учреждения, коллег по работе.

В жизни немало примеров того, как эта практика ломает судьбы конкретных людей. Так, например, директора по маркетингу ТОО “Актобенефтепереработка” Алмаза КУЖАГАЛИЕВА задержали в январе 2017 года в рамках громко заявленного дела об организованной преступной группе “Четыре брата”. Однако в последующем его причастность к этим “братьям” никак не подтвердилась, никакой связи с ними обнаружено не было. Сейчас “дело четырех” близится к своему окончанию в суде без Кужагалиева. То есть человека зачислили в банду, не имея на то никаких оснований - просто так захотелось следствию.

Однако из этого уголовного дела № 161500131000121 следствие выделяет уголовное дело № 170000041000176 по подозрению в незаконном обороте нефти и уголовное дело № 170000041000177 якобы об участии в организованной группе, осуществлявшей оборот этой нефти. Затем эти дела объединяют в одно производство с присвоением № 170000041000176. В сентябре 2017 года прекращают уголовное преследование по эпизоду об организованной преступности. По делу № 170000041000176 следствие в сентябре 2017 года объявило об окончании досудебного производства и формально начало знакомить участников процесса с материалами. При этом следует иметь в виду, что срок содержания под стражей при ознакомлении с материалами дела не засчитывается в максимальный 12-месячный срок содержания под стражей на следствии по обыч­ным делам.

Вдруг через три месяца следствие просит прокуратуру отменить постановление о прекращении уголовного дела ­ № 170000041000177, после чего Кужагалиеву вменяют подозрение в совершении незаконного оборота нефти в составе уже транс­национальной организованной группы, в которую якобы входят предприниматели и сотрудники компаний, осуществлявшие сделки по переработке и перевозке нефтепродуктов. Поскольку подозревается теперь “транснациональная преступная группа”, срок содержания под стражей может быть продлен уже до 18 месяцев. Сейчас Кужагалиев сидит в следственном изоляторе уже почти 15 месяцев.

По идее, согласно части 4 статьи 151 УПК, продление срока содержания под стражей свыше 12 месяцев допускается в исключительных случаях по ходатайству руководителя следственно-оперативной группы, утвержденному прокурором области и согласованному с генеральным прокурором Республики Казахстан, его заместителями.

Однако уже несколько месяцев следственные судьи санкционируют продление ареста Кужагалиева по ходатайствам, не согласованным с генеральным прокурором или его заместителем.

Несмотря на доводы защиты о том, что согласно части 9 статьи 152 УПК в случае повторного заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого по одному и тому же делу, а также соединенному с этим или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного под стражей, суды в Актюбинской области упорно ссылаются на то, что в срок содержания под стражей не засчитывается время ознакомления с материалами дела.

Закон прямо не разрешает эту коллизию. Но, во-первых, все это время человек находился под стражей. А во-вторых, пока он сидел в изоляторе и читал дело, расследование шло параллельно, и результаты этого расследования в итоге привели к ухудшению его правового положения.

Адвокаты Кужагалиева полагают, что такая практика может поставить под угрозу право на неприкосновенность личности, поскольку бесконтрольное выделение, прекращение и возобновление уголовных дел в отношении одного и того же лица в обход прямого учета времени его нахождения под стражей может привести к неоправданно долгому и выходящему за пределы установленных законом рамок содержанию под стражей подозреваемых.

С точки зрения нарушения права человека на свободу это ведь ящик Пандоры: можно начать уголовное дело в отношении человека, выделить из него другое, а потом по первому делу объявить об окончании следствия и знакомить, не торопясь, с материалами дела. В это же время по другому делу проводить следствие и затем вновь объединить эти дела и продолжить вновь расследование, не засчитав то время, что подозреваемый как бы знакомился с еще незаконченным делом.

Очень удобно для следствия: можно, манипулируя процедурами, содержать под стражей сверх установленного законом лимита, да еще и следствие вести какое-то время без участия главного фигуранта. А человек все это время сидит по особому календарю следователя, по которому время остановилось в момент начала ознакомления.

При этом все, кто уже почти полтора года содержит Кужагалиева под стражей, закрывают глаза на то, что в тюрьме томится не вор в законе, не насильник и убийца, а обычный бизнесмен, интеллигент-очкарик, выпускник московского вуза, инженер-конструктор, сертифицированный системный инженер Microsoft, отец четверых детей, известный в профессиональных кругах предприниматель. Можно было бы легко применить в отношении его домашний арест, тем самым проявив не только гуманность, но и сэкономив государственные средства, что тратятся на его содержание в неволе. Однако нашей бездушной системе нет до этих резонов никакого дела.

В стране, в Конституции которой сказано, что человек, его жизнь, права и свободы признаются высшей ценностью, такая практика недопустима. Все сомнения в исчислении сроков содержания под стражей должны трактоваться в пользу человека, чьи права ограниченны, а не органов уголовного преследования. Нынче много говорится о гуманизации уголовного процесса, о неприменении ареста по экономическим делам. Однако дело Кужагалиева - яркий пример того, как слова сильно разнятся с делом.

К экономическим делам в реальной жизни могут быть отнесены не только те, что перечислены в соответствующей главе Уголовного кодекса, но и многие деяния, формально подпадающие под общеуголовные составы, такие как присвоение, растрата, мошенничество, причинение ущерба и прочее. С учетом практики явно излишнего вменения подозрений в совершении преступлений в составе организованных групп с сожалением можно констатировать, что неоправданно суровое репрессивное начало нашего уголовного процесса не только нарушает права конкретных людей, живущих рядом с нами, но и подавляет предпринимательскую инициативу, сеет страх среди экономически активной части нашего народа, демотивирует людей проявлять свое творческое начало в бизнесе, производстве и науке. Пора вновь вспомнить об уважении к правам человека и самому важному из этих прав - праву на свободу.

Автор: Михаил КОЗАЧКОВ
Источник: Время


Последние новости:



Комментарии:


Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?



Для того чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь и войдите на сайт под своим именем.

Если Вы уже регистрировались то просто войдите на сайт под своим именем.



Ещё новости

10 тысяч казахстанц...
Около 10 тысяч водительских удостоверений п...
Казахстанцам разреш...
С 7 сентября 2026 года казахстанцы получили б...

Ёрш

"Первая страница" ТОО Интернет-компания

Предлагает:
Интернет-магази н ...
* Жесткие диски * Процессо ры * Оперативная па...
Хостинг сайтов
Хостинг сайтов — услуга размещения файлов сайта на...
Хостинг Эконом Хостинг Эконом
900 мб, поддоменнов: 10, домены второго уровня: 3
Реклама на сайтеКонтактыНаши клиенты     Статистика
сейчас на сайте 464 чел.
© 2006-2025 ТОО"Электронный город"
    Дизайн Алексенко А.