Вчера Генеральная прокуратура распространила официальное заявление по инциденту в Каспийском море с участием пограничного катера «Астана», о чем во вторник сообщал «Литер» в материале «За границей дозволенного». В документе в подробностях подтверждается факт расстрела пограничниками двоих граждан Казахстана. А также сообщается о принятых мерах. Так, 14 августа для установления обстоятельств происшествия уже была создана следственно-оперативная группа из числа сотрудников 7-го отдела военной полиции КНБ РК и Атырауского ВСО МВД РК.

А также возбуждено уголовное дело за нарушения правил несения пограничной службы. В пресс-релизе сообщается, что виновным в кровопролитной схватке с рыбаками придется отвечать перед законом.
Всего создано две оперативно- следственных группы. Одна в Атырау, а другая на территории Актауского гарнизона. На следующий день после инцидента, то есть 15 августа, Атырауским ВСО МВД РК было возбуждено уголовное дело (№ 0872301010013), по ст. 376 ч. 2 УК РК, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение правил несения пограничной службы.

«Правомерность действий пограничного наряда в/ч 2201 будет установлена в ходе расследования данного дела. Произведен осмотр пограничного катера ПКР-301 «Астана», оружие пограничного наряда изъято. Допрошен экипаж корабля», – сообщает Генеральная прокуратура, обращая внимание на то, что Главной военной прокуратурой расследование этого уголовного дела взято на особый контроль.

Кроме принятых мер, прокуратура рекомендует руководству следственного комитета МВД РК принять данное уголовное дело к своему производству и откомандировать в г. Атырау следователей центрального аппарата комитета.

«Для координации действий правоохранительных органов на место происшествия выехала старший помощник главного военного прокурора по надзору за применением законов в Пограничной службе КНБ РК», – говорится в официальном сообщении. Кстати, в официальной версии происшедшего ни слова не говорится о том, что рыбаки совершили вооруженное нападение на пограничный катер, после которого «Астана» вынуждена была, отстреливаясь, спасаться в открытом море. До вчерашнего дня анонимный источник агентства Интерфакс в РУ «Батыс» события трактовал именно так.

Таким образом, раз факт расстрела не удалось скрыть, то появляется надежда, что теперь всем участникам инцидента будет предоставлено право на объективное расследование без «назначения» виновных. Вместе с тем мы обратили внимание, что Главная военная прокуратура намерена вообще отследить практику применения законодательства в ПС КНБ РК. Правда, только в Атырауском гарнизоне. Тогда как вчера «Литер» сообщал еще и о том, что не только в региональном пограничном управлении «Батыс» могут встречаться перегибы с трактовкой полномочий ведомства.

Напомним, в городе Жаркенте, что находится в ведении регионального управления «Шыгыс» ПС КНБ, с недавнего времени практикуются рейды пограничников по рынкам и строительным площадкам города, находящегося в отдалении от линии государственной границы. Поэтому с трудом верится в то, что командование РУ «Шыгыс» из альтруистских соображений решило подменить миграционную полицию в гарнизоне и отрывает людей от несения нарядов на границе. В подтверждение мысли о том, что за подобными действиями ПС КНБ может скрываться некий мотив, далекий от защиты священных рубежей, еще один факт. А именно: 12 августа руководство РУ получило эксклюзивное право заверять списки алматинских туристов, отправляющихся пешими маршрутами в горы.

По словам начальника регионального управления генерал-майора Шынтаса Утяпова, распространенным агентством Интерфакс, отныне турфирмам необходимо будет предоставлять пограничникам маршруты передвижения тургрупп через границу с Киргизией, на что у него есть некая договоренность с кыргызскими коллегами.

К чему в нашей практике могут привести различные регистрации и заверения, догадаться несложно. По сути, РУ получило право косвенно участвовать в туристическом бизнесе, желающих который чуточку подоить и так полно. При этом следует напомнить, что в отношении между нашими государствами действует безвизовый режим, не предусматривающий никаких заверений и одобрений. А для перемещения через совместную границу гражданам обеих республик достаточно документов, удостоверяющих личность.

Источники внутри ведомства связывают подобные нововведения с «административной» реформой в ПС, в ходе которой произошла смена руководства ведомства. Напомним, в феврале 2008 года в тексте очередного послания президента страны Нурсултана Назарбаева содержалось поручение в сжатые сроки провести административную реформу в правоохранительных органах, а также во всех организациях, подотчетных главе государства. Позже появились сообщения о том, как все правоохранительные органы спешно принялись выполнять поручение президента. Одни уменьшили количество руководящих должностей, добавив в штатные расписания оперативников. Другие сократили вытрезвители.

Только пограничная служба не делала никаких радикальных заявлений. Но это не означает, что ведомство проигнорировало поручение президента.
По нашей информации (разумеется, не претендующей на стопроцентную правду), бывший директор ПС генерал-лейтенант Болат Закиев подготовил проект реформ и передал его на рассмотрение. В этом проекте среди прочих ставился вопрос и о необходимости вывода пограничной службы из состава КНБ РК. Но как нередко случается в системах, подобных нашим, соображения генерал-лейтенанта в конечном итоге легли на стол его непосредственного начальства.

В результате неожиданно для многих в начале мая полковнику Булату Киргизбаеву было присвоено звание генерал-майора. И следом за этим Закиев ушел на пенсию, а его место занял Киргизбаев, до этого служивший в разведке.
Параллельно с кадровыми рокировками в ПС в ряде СМИ появились материалы, основным мотивом которых было отсутствие обоснованной необходимости разделения КНБ на комитетчиков и пограничников.

Например, авторитетный в военных кругах эксперт Турсун Айжулов – генерал-майор в отставке, почетный сотрудник КНБ РК, заместитель председателя президиума республиканского общественного объединения «Совет генералов», высказал свое мнение по поводу реформ:
– Органы и пограничные войска имеют, включая советский период, более чем 80-летнюю историю совместного пребывания в одной системе – КГБ СССР и КНБ РК, имеют общие традиции, можно сказать, общий менталитет, а главное – связаны многими общими задачами по обеспечению национальной безопасности, – сообщил в интервью Айжулов, уточнив, что директор ПС, по своему положению, одновременно является и заместителем председателя КНБ.

Мы не беремся спорить со специалистом, тем не менее не можем не обратить внимания на то, что одновременно с подобными заявлениями в ПС поменялось командование на многих знаковых должностях. Помимо смены директора произошла смена и начальника главного штаба. Место опытного генерала Хусаина Беркалиева занял Марат Мажитов. Произошел еще ряд перестановок, которые трудно объяснить не только соображениями административной реформы, но и с точки зрения логики.

Игорь НЕВОЛИН, Алматы

• Где в Казахстане будут строить вторую АЭС?
  Министр энергетики Алмасадам Саткалиев в ходе брифинга в правительстве сооб...
• «Новый вариант» COVID-19: Минздрав обратился к казахстанцам с важной информацией
  Недавно Казнет всполошила информация о якобы новом варианте коронавирусной ...
• Повышение цены на бензин и автогаз: в Минэнерго назвали сроки
  Министр энергетики Алмасадам Саткалиев назвал сроки повышения цен на бензин...
• Один из видов пенсионных взносов могут упразднить в Казахстане
  В Казахстане могут упразднить обязательные пенсионные взносы работодателя (...
• Почти каждый десятый казахстанец будет больше платить за ОСМС
  Министр здравоохранения Акмарал Альназарова прокомментировала возможность п...
• Бомбануло: почему в Казахстане предлагают запретить продажу фейерверков
  Ранее на портале ePetition появилась любопытная петиция, призывающая Минист...
• Проблемы с интернетом в Казахстане прокомментировали в Минцифры
  Сегодня казахстанцы столкнулись не только со сбоем в работе правительственн...
• Задержаны “блогеры“, шантажировавшие сеть супермаркетов и бизнесмена
  МВД Казахстана принимает меры по разоблачению "псевдоблогеров", использующи...
• Авто можно прогревать дольше 5 минут? Депутат разъяснила нашумевшую норму
  Прогревать автомобиль в Казахстане можно хоть 55 минут. Об этом заявила деп...
• Тепло вернется в Казахстан
  После разбушевавшейся непогоды по Казахстану синоптики прогнозируют постепе...
• Новые праздничные даты появились в Казахстане
  В Министерстве труда и социальной защиты населения утвердили поправки в при...
• Новую ипотеку “Наурыз жұмыскер“ запустили в Казахстане
  В Казахстане запустили новую жилищную программу для технических специалисто...