Казахстанские новости

Политолог: Вся полнота власти сосредоточена в руках Назарбаева (11.04.2019, 12:27), просмотров: 2323

Политолог Уразгали Сельтеев считает, сейчас вся полнота власти сосредоточена в руках Елбасы Нурсултана Назарбаева. Эксперт опубликовал у себя в Telegram-канале пост, в котором проанализировал изменение системы власти в Казахстане, передает NUR.KZ.

В течение последнего месяца темп политической жизни значительно ускорился. Нурсултан Назарбаев сложил с себя полномочия Президента РК. Новый Глава государства объявил проведение досрочных выборов. Елбасы провел первое заседание Совета Безопасности после отставки.

Происходящие события ввели в состояние растерянности не только общество, но и госаппарат.

Структура политических отношений усложнилась. При том же составе управленческого корпуса правила взаимодействия в системе власти, включая неформальные, изменились.

У многих политических госслужащих наверняка возник диссонанс, на кого ориентироваться в большей степени или как одновременно быть востребованным у двух президентов. Дилеммой становится, кому в первую очередь демонстрировать новые проекты и разработки.

Особенно в политической фрустрации оказываются те, кто ранее имели прямой доступ к Нурсултану Назарбаеву и решали свои вопросы напрямую. Это министры, которые могли беспрепятственно миновать рубежи в виде премьера и руководителя Администрации Президента. Это акимы-тяжеловесы, которые раньше лишь символически посещали совещания центрального руководства.

Однако рассуждения о двоевластии абсолютно неправильны. Экспертные оценки в русле появления нескольких центров принятия решений также некорректны.

Принцип единоначалия никуда не исчез. Вся полнота власти сосредоточена в руках Первого Президента. Единственным и ключевым центром принятия решений становится Совет Безопасности, который пожизненно возглавляет Нурсултан Назарбаев. Именно здесь будут озвучиваться системные государственные инициативы, актуализироваться проблемные вопросы, подводиться итоги реализации внутренней и внешней политики.

Прерогативой Первого Президента остаются назначения на должности членов правительства, региональных акимов, а также руководителей госорганов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту РК.

Как модифицировалась остальная конфигурация власти на текущий момент?

Первое. Президент, представляющий исполнительную власть, становится неким «старшим премьером» и выразителем воли Первого Президента. Его функционал четко обозначен. Это операционное управление страной, корректировка текущих тактических задач для правительства и акимов. По сути, управленческие возможности Главы государства сужены, в том числе и по кадровым вопросам.

Карт-бланш получен лишь на два уровня назначений.

Во-первых, переформатирован состав ключевых позиций в президентской администрации. Это в первую очередь все те, с кем Глава государства контактирует ежедневно и намерен доверить им обеспечение своей деятельности. Речь идет о так называемом ближнем круге президента. При этом важно было заменить и отодвинуть фигуры, явно аффилированные с другими внутриэлитными группами.

Во-вторых, большинство кадровых ротаций, которые совершил Касым-Жомарт Токаев в должности президента коснулись лишь вице-министров и ответственных секретарей. Данные назначения необходимы были для демонстрации самостоятельности нового Главы государства. Обозначили непосредственное потенциальное влияние в правительственных структурах. Стали неким символическим сигналом о начале перемен в управлении определенными направлениями государственной политики. Но ожидать смены подходов не стоит. Это, прежде всего, политически продиктованные шаги.

Все остальные назначения были проработаны и согласованы с Первым Президентом заранее. Расстановку других ключевых фигур на стратегически важные посты в политической системе Нурсултан Назарбаев произвел последовательно перед запуском стартового этапа транзита власти.

Второе. Соответственно временно снижается былая роль Администрации Президента. Она, скорее, становится старшим партнером правительства. Традиционная тяжеловесность и могущество руководителя президентской администрации нивелируется. Президентскую власть в общей конфигурации представляет теперь сам Глава государства.

Третье. В наименее выгодной позиции оказываются премьер-министр и другие члены правительства, одновременно находясь под непосредственным ударом волн общественного недовольства, критики парламента и прессинга президентской администрации.

Четвертое. Это же касается и корпуса акимов. Хотя их положение более благоприятное. В новых условиях предпочтительнее находиться подальше от центра. Кроме того, они имеют в руках собственную полноценную вертикаль власти, включая все виды подконтрольных ресурсов – административные, финансовые, человеческие и т.д.

Источник: NUR.KZ

Реклама на сайте	Контакты	Наши клиенты		сейчас на сайте 297 чел.
© 2006-2025 ТОО"Электронный город" Дизайн Алексенко А.

Казахстанские новости

Политолог: Вся полнота власти сосредоточена в руках Назарбаева (11.04.2019, 12:27), просмотров: 2323

Последние новости:

Комментарии:

Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?

Для того чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь и войдите на сайт под своим именем.

Если Вы уже регистрировались то просто войдите на сайт под своим именем.

Ещё новости

Самые читаемые:

Самые обсуждаемые:

РУБЛЕВЫЙ, обменный пункт