Казахстанские новости

Политолог: Вся полнота власти сосредоточена в руках Назарбаева (11.04.2019, 12:27), просмотров: 2363

Политолог: Вся полнота власти сосредоточена в руках Назарбаева
Политолог Уразгали Сельтеев считает, сейчас вся полнота власти сосредоточена в руках Елбасы Нурсултана Назарбаева. Эксперт опубликовал у себя в Telegram-канале пост, в котором проанализировал изменение системы власти в Казахстане, передает NUR.KZ.

В течение последнего месяца темп политической жизни значительно ускорился. Нурсултан Назарбаев сложил с себя полномочия Президента РК. Новый Глава государства объявил проведение досрочных выборов. Елбасы провел первое заседание Совета Безопасности после отставки.

Происходящие события ввели в состояние растерянности не только общество, но и госаппарат.

Структура политических отношений усложнилась. При том же составе управленческого корпуса правила взаимодействия в системе власти, включая неформальные, изменились.

У многих политических госслужащих наверняка возник диссонанс, на кого ориентироваться в большей степени или как одновременно быть востребованным у двух президентов. Дилеммой становится, кому в первую очередь демонстрировать новые проекты и разработки.

Особенно в политической фрустрации оказываются те, кто ранее имели прямой доступ к Нурсултану Назарбаеву и решали свои вопросы напрямую. Это министры, которые могли беспрепятственно миновать рубежи в виде премьера и руководителя Администрации Президента. Это акимы-тяжеловесы, которые раньше лишь символически посещали совещания центрального руководства.

Однако рассуждения о двоевластии абсолютно неправильны. Экспертные оценки в русле появления нескольких центров принятия решений также некорректны.

Принцип единоначалия никуда не исчез. Вся полнота власти сосредоточена в руках Первого Президента. Единственным и ключевым центром принятия решений становится Совет Безопасности, который пожизненно возглавляет Нурсултан Назарбаев. Именно здесь будут озвучиваться системные государственные инициативы, актуализироваться проблемные вопросы, подводиться итоги реализации внутренней и внешней политики.

Прерогативой Первого Президента остаются назначения на должности членов правительства, региональных акимов, а также руководителей госорганов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту РК.

Как модифицировалась остальная конфигурация власти на текущий момент?

Первое. Президент, представляющий исполнительную власть, становится неким «старшим премьером» и выразителем воли Первого Президента. Его функционал четко обозначен. Это операционное управление страной, корректировка текущих тактических задач для правительства и акимов. По сути, управленческие возможности Главы государства сужены, в том числе и по кадровым вопросам.

Карт-бланш получен лишь на два уровня назначений.

Во-первых, переформатирован состав ключевых позиций в президентской администрации. Это в первую очередь все те, с кем Глава государства контактирует ежедневно и намерен доверить им обеспечение своей деятельности. Речь идет о так называемом ближнем круге президента. При этом важно было заменить и отодвинуть фигуры, явно аффилированные с другими внутриэлитными группами.

Во-вторых, большинство кадровых ротаций, которые совершил Касым-Жомарт Токаев в должности президента коснулись лишь вице-министров и ответственных секретарей. Данные назначения необходимы были для демонстрации самостоятельности нового Главы государства. Обозначили непосредственное потенциальное влияние в правительственных структурах. Стали неким символическим сигналом о начале перемен в управлении определенными направлениями государственной политики. Но ожидать смены подходов не стоит. Это, прежде всего, политически продиктованные шаги.

Все остальные назначения были проработаны и согласованы с Первым Президентом заранее. Расстановку других ключевых фигур на стратегически важные посты в политической системе Нурсултан Назарбаев произвел последовательно перед запуском стартового этапа транзита власти.

Второе. Соответственно временно снижается былая роль Администрации Президента. Она, скорее, становится старшим партнером правительства. Традиционная тяжеловесность и могущество руководителя президентской администрации нивелируется. Президентскую власть в общей конфигурации представляет теперь сам Глава государства.

Третье. В наименее выгодной позиции оказываются премьер-министр и другие члены правительства, одновременно находясь под непосредственным ударом волн общественного недовольства, критики парламента и прессинга президентской администрации.

Четвертое. Это же касается и корпуса акимов. Хотя их положение более благоприятное. В новых условиях предпочтительнее находиться подальше от центра. Кроме того, они имеют в руках собственную полноценную вертикаль власти, включая все виды подконтрольных ресурсов – административные, финансовые, человеческие и т.д.

Источник: NUR.KZ


Последние новости:



Комментарии:


Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?



Для того чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь и войдите на сайт под своим именем.

Если Вы уже регистрировались то просто войдите на сайт под своим именем.



Ещё новости

Дополнительная пожи...
Миллионы казахстанцев могут получать дополнит...
Canon расширяет про...
Алматы, Казахстан, 16 апреля 2026 года – Комп...

Ёрш

РУБЛЕВЫЙ, Greenwich (Batyr mall) обмен валют

Предлагает:
Обмен валют
Выбирая лучший курс, вы можете доверять надежности...
Реклама на сайтеКонтактыНаши клиенты     Статистика
сейчас на сайте 421 чел.
© 2006-2025 ТОО"Электронный город"
    Дизайн Алексенко А.