Казахстанские новости

Что скрывается за спорами Минфина с “Самруком” (29.06.2017, 11:23), просмотров: 2308

Что скрывается за спорами Минфина с “Самруком”
В материале газеты “Время” “Нужны Минздраву деньги? Се ля ви! или Самрук - птица вольная” за 20 июня отразился спор, вышедший на заседании правительства между министром финансов, предложившим подвести закупки госкомпаний и нацхолдингов под госконтроль, и главой ФНБ “Самрук-Казына”, решительно возразившим против этого.

Отказные доводы Умирзака ШУКЕЕВА упирали в предстоящую приватизацию: дескать, инвесторы, которых хотят привлечь к покупке активов “Самрука”, будут недовольны контролем Минфина над тем, на что и как они тратят деньги.

Кто прав в этом споре? Подсказку можно поискать у Рахима ОШАКБАЕВА, председателя попечительского совета центра прикладных исследований “Талап”, исследовавшего как раз роль квазигоссектора в нашей экономике. И результаты этого исследования не комплиментарны: доля госсектора в экономике все больше, отдача все меньше. И вообще, все идет фактически в обратную сторону от поставленных перед госкомпаниями задач.

Так, если мы возьмем за базу послание президента на 2016 год, то там жестко сказано, что холдинги “Самрук-Казына”, “КазАгро” и “Байтерек” неэффективно контро­лируют огромные активы, превратились в неэффективных посредников между бюджетом и банками. И что после приватизации все три управляющих холдинга должны быть преобразованы в компактные организации. 

Так вот, что касается давно запланированной приватизации, “Талап” приводит такие результаты: на данный момент из 378 предназначенных к продаже объектов так и не выставлены на торги 135, сняты с торгов 107, выставлены 44 (в том числе 20 по третьему разу), продано 93, или всего 25 процентов. Итого по плану трансформации “Самрук-Казыны” в портфеле суперхолдинга в 2017 году со всеми “дочками” и “внучками” должно остаться 300 компаний, на самом деле сейчас около 500. 

Прямо по стихотворению: “На рынке корову старик продавал, никто за корову цены не давал…”
Подходит по тексту и дальше: “А много ль корова дает молока?” - “Да мы молока не видали пока!” 

В самом деле, что государство по логике должно прежде всего иметь от своей участвующей в экономике собственности? Денежные поступления, разумеется. Но поток идет в обратную сторону: государственного финансового “фуража” из бюджета и валютных запасов Нацфонда “Самрук” с “Байтереком” и “Каз­Агро” потребили немерено - $34,3 млрд.

 с 2007 по 2016 год! Так, только в прошлом году, самом малом по объемам вливаний, было выделено “всего” $0,9 млрд., или 308 млрд. тенге по курсу. А что до отдачи - в том же 2016 году дивидендная доходность “Самрук-Казыны” для акционера, то есть государства, составила 11 млрд. тенге, или 2 процента от прибыли. Сравните “корм” на 308 млрд. и “молоко” на 11 млрд. Кому нужна такая “коровенка”?

И еще для сравнения: на 2019 год контрольный показатель дивидендной доходности установлен для “Самрука” величиной 190 млрд. тенге, или 20 процентов от прибыли. Но сможет ли при таких-то нынешних соотношениях отдачи и потребления наша птица вспорхнуть хотя бы до такой планки? И какие же выводы мы с вами должны сделать из такой картины?

Допустим, правительство и руководство самих госхолдингов проявят наконец решительность и резко выполнят все приватизационные планы. А что не удастся продать даже за символический тенге, просто ликвидируют. Оздоровит ли это экономику? Да, и еще как!

Бюджет вздохнет с облегчением, производительность труда существенно поднимется, все замечательно, но… с точки зрения той экспортно-сырьевой модели, которая у нас выстроена. А для функционирования этой модели, между нами говоря, нас в Казахстане чересчур много: хватило бы и трети нынешнего населения.

Ведь что с позиций чисто внешних есть идеальный Казахстан? Это территория добычи природных ресурсов на вывоз и для завоза сюда другого сырья и готовых машин для поддержания этого сырьевого вывоза, а также кое-каких продуктов и товаров для занятых в такой экономике аборигенов. И еще иностранных инвестиций и кредитов, ориентированных на вывозную модель.

А каким должен быть идеальный госсектор с точки зрения такой встроенности Казахстана в мировое разделение труда? Он действительно должен быть компактным и, как и сейчас, неприбыльным. Потому что все приносящее прибыль давно уже у иностранцев, а государство оставило себе в основном поддерживающую инфраструктуру: энергетику, ЖКХ, транспорт. Уменьшить же бюджетные дотации на инфраструктуру тоже нетрудно: проявить ту же решимость и удвоить тарифы. Тогда свет, отопление, водоснабжение и проезд окажутся не по карману половине потребителей, зато отрасли выйдут на безубыточность…

Короче, все, что не делает бабки, закрыть, металлолом продать в Китай, кирпич и бетон пустить на щебенку и вымостить дороги. А “лишних” людей куда?

В том-то и дело, что в экономике помимо извлечения из всего прибыли есть много иных задач, поважнее денежных. И в этом смысле государственный сектор Казахстану не просто необходим - он необходим категорически. При условии, что перед ним поставлены четкие задачи, такие, например, как обеспечить казахстанцам полную занятость и достойную зарплату за счет развития несырьевой экономики. Но в том-то и проблема, что наш квазигоссектор под многолетнее бла-бла-бла о трансформации, эффективности и компактности таких четких задач не имеет.

Автор: Пётр СВОИК
Время


Последние новости:



Комментарии:


Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?



Для того чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь и войдите на сайт под своим именем.

Если Вы уже регистрировались то просто войдите на сайт под своим именем.



Ещё новости

МИД ответил на заяв...
Министерство иностранных дел РК сделало заявл...
Выборы в Курултай -...
Генеральная прокуратура обратилась к казахста...

Ёрш

"Капиталист" Обмен валют мкр. Дачный

Предлагает:
Обмен валют мкр. Да...
* Доллар,* Евро,* Российский рубль,* Китайский юан...
Реклама на сайтеКонтактыНаши клиенты     Статистика
сейчас на сайте 360 чел.
© 2006-2025 ТОО"Электронный город"
    Дизайн Алексенко А.