Инициатором необычного процесса выступил пенсионер Николай ЗАВЬЯЛОВ, которого поддержало ОО «Северо-Казахстанское общество защиты прав потребителей». Очередной этап тяжбы, начавшейся еще в прошлом году, на днях завершился не в пользу истцов. Но они убеждены: проигранная битва – еще не проигранная война.

Общественники требовали отмены приказа РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по СКО» № 154 от 24 ноября 2015 года.

Речь в нем идет об утверждении предельных уровней тарифов и тарифной сметы на услугу по снабжению тепловой энергией на долгосрочный период  - с 1 января 2016 года по 31 декабря 2020 года. Приказом предусмотрено, например, что отопление в домах без счетчиков подорожает с 85 до 132,5 тенге за квадратный метр.
Но верхней границы тариф достигнет не вдруг, а будет постепенно увеличиваться в течение всей пятилетки, составив в 2017 году 109,2 тенге, в 2018 году – 114,6, а 2019 году – 125 тенге.

Истцы сочли ежегодное подорожание отопления в корне неверным, более того, поставили под сомнение правильность расчета предельного уровня тарифов. По их мнению, антимонопольщики потворствовали безудержным аппетитам монополиста, который включил в тарифную смету все, что можно и нельзя.

- Это и затраты на проездные билеты, и услуги пассажирского транспорта, спецтранспорта, связи, банков, СМИ, подготовку кадров, охрану объектов, командировочные расходы, - перечислил на заседании апелляционной коллегии областного суда Николай Завьялов. – Не пойму, какие могут быть у сотрудников  «Севказэнергосбыт»  командировки, если все работы производятся здесь, на месте? Я считаю: просто взяли и  все, что могли, взвалили на плечи потребителей!

Особое внимание истцы уделили вопросу нормативных технических потерь тепловой энергии, которые, согласно законодательству РК, не должны увеличиваться.

-  Если раньше они составляли 17,5 %, то в новой тарифной смете – на два процента больше, - отметил председатель Общества защиты прав потребителей Юрий КОЗЛОВСКИЙ. – По-моему, слишком щедрый «подарок» монополисту.  Кроме того, департамент установил, что потери должны быть снижены с 19,5% в 2016 году до 18,9% в 2020 году. Сокращение мизерное, в год всего лишь по 0,12 %... Это сколько же надо времени на полную ликвидацию потерь тепла? Сто лет?! Такие, безусловно, абсурдные перспективы с ликвидацией потерь энергии остались никем не замеченными. И все это на фоне того, что в ряде жилых домов, социальных объектов, расположенных на окраине города, этой зимой было прохладно. Люди мерзли, на что и жаловались акиму Петропавловска во время отчетных встреч.

Но пожалуй наибольшее возмущение истцов вызывает внедрение дифференцированных тарифов в зависимости от наличия теплового счетчика. Согласно решению антимонопольного департамента, с этого года в домах без таких приборов плата за обогрев стала выше на 20%. А с учетом подорожания одной Гкал – на все 28%.


О том, что это противоречит законодательству и ведет к ущемлению прав части населения, ранее указывал житель Петропавловска Геннадий ЕГОРОВ.

На всю страну этот защитник потребителей прославился тем, что пообещал не сбривать бороды, пока не добьется справедливости. Не получилось: недавно пенсионер скончался.

Его единомышленники также не понимают, откуда взята цифра, выражающая разницу в оплате, и также ссылаются на Гражданский Кодекс РК, статья 387, пункт 2 которого гласит: «Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда допускается предоставление льгот для отдельных потребителей».

- Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» предусматривает, что потребителям должны предоставлять равные условия, - подчеркивает Юрий Козловский. – Там говорится о дифференциации по объемам потребления, но о приборах учета не сказано ничего. А в Законе РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» отмечается, что установку счетчиков в домах необходимо производить путем введения льгот, а не повышающих коэффициентов к оплате для других потребителей.  То есть, действовать методом пряника, но не кнута! Однако никто на эти «нюансы» не пожелал обратить внимания. Вместо этого государственные органы взялись всячески помогать монополистам в кампании по внедрению тепловых счетчиков. Эти приборы очень дорогие, и сами по себе тепловую энергию не берегут.

Доводов у защитников потребителей – хоть отбавляй. Только текст апелляционной жалобы занял без малого 20 листов.



Истцы просили отменить решение суда первой инстанции, отказавшего в удовлетворении их требований. Но областной суд оставил его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Однако сдаваться общественники не намерены и сейчас обдумывают дальнейшие шаги. Кстати, они захотели выяснить почему приглашенному по их инициативе журналисту запретили производить фотосъемку не только в зале, но и в коридоре суда и даже в так называемом «предбаннике».

Один из судебных приставов заявил: делать это можно лишь на улице, да и то, чтобы в кадр… не попадало здание суда.

Автор: Анна Шувалова
Ratel.kz

• Новые правила для пенсионных накоплений введут в Казахстане – объяснение ЕНПФ
  С 1 января 2027 года в Казахстане изменятся правила защиты пенсионных накоп...
• Новые основания для лишения водительских прав введут в Казахстане с 25 августа
  К существующим сейчас причинам для прекращения права управления водителя ТС...
• Телевизор и радио отключат по всему Казахстану - названы дата и время
  Казахстанцев предупредили о временном отключении теле- и радиовещания по вс...
• Пенсионная реформа: казахстанцы смогут передать все накопления из ЕНПФ
  С сентября казахстанцы смогут передать частным управляющим до 100 процентов...
• Эксперт спрогнозировал сроки масштабного отказа казахстанцев от машин с большими моторами
  Рынок ГСМ в Казахстане вступает в фазу «ползучего» повышения цен. Несмотр...
• От 2 до 3,4 миллиона тенге в месяц - самые денежные вакансии назвали в Минтруда
  Министерство труда и социальной защиты населения представило информацию о в...
• На выборы в Казахстане допущены 7 политических партий - ЦИК
  Секретарь Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Шавхат Утемисов озвучил ...
• Доллар резко подешевел в Казахстане
  В Казахстане на торгах определился актуальный курс доллара к тенге, передаё...