Госзакупки по интернету в 2009 году не дали ожидаемой экономии бюджетных средств. Возможно, потому, что часть из них проводилась в электронном виде, а часть по старинке – в бумажном. На совещании у акима области даже прозвучало предположение, что некоторые чиновники могли лоббировать интересы поставщиков.


20 февраля прошла презентация госзакупок 2010 года, на которой неоднократно подчёркивалось, что их главная задача – экономия бюджета.

В этом году государственные закупки товаров, работ и услуг будут проводиться полностью в электронном виде. Собственно, презентация госзакупок 2010 года была проведена с целью популяризации этого новшества среди павлодарских бизнесменов, а также их знакомства с заказчиками.

На сегодняшний день веб-портал www.goszakup.gov.kz является основным источником информации о планируемых государственных закупках товаров, работ и услуг. На этом сайте размещаются все объявления о планируемых закупках, проводимых любым государственным органом Казахстана.

- Отсутствие человеческого фактора способствует снижению коррупции, создаёт прозрачность закупок, развивает здоровую конкуренцию и позволяет эффективнее использовать бюджетные средства, - отметил в своём выступлении начальник управления финансов области Бакир Демеуов.

Главный финансист области ознакомил предпринимателей с правилами участия в современных государственных закупках. Для регистрации на веб-портале всем поставщикам, желающим участвовать в электронных государственных закупках, необходимо получить средства аутентификации и электронные цифровые подписи. Всё это можно получить в ЦОНе.

Заместитель акима области Толеген Закарьянов предостерёг чиновников не допускать промахи прошлого года:
- В одном районе в детский сад картофель был закуплен по 45-50 тенге за килограмм, а в соседнем учреждении здравоохранения – по 85 тенге. Стали разбираться: из года в год одна и та же фамилия, один и тот же поставщик. Аким области сделал замечание. Нужна реальная экономия государственных средств.

Также заместитель акима отметил, что если бы экономия в трёх управлениях составила хотя бы три процента, то мы бы с вами получили один полноценный детский сад на 250 мест. 

Наиболее экономными в прошлом году были признаны госзакупки, проведённые управлением занятости государственных программ. Начальник этого ведомства Владимир Берковский поделился с коллегами своим практическим опытом:
- Суть в том, что перед тем, как провести госзакупку, мы проводим тщательный мониторинг товаров и услуг, определяем при этом минимальную цену. Данные мы берём в областном управлении сельского хозяйства, управлениях предпринимательства области и города, ну и конечно же у товаропроизводителей. Определив минимальную цену, мы размещаем свою закупку на веб-портал. И потом, поставщика, у которого была определена минимальная цена, мы приглашаем поучаствовать в государственной закупке. Таким образом, мы уверены, что товар будет закуплен по минимальной цене или меньшей, но ни как не высшей.

Интересен опыт Берковского по закупу овощей. Для их хранения управление построило два овощехранилища.
- Овощи закупаем осенью, когда у них минимальная цена. Закладываем в хранилище. Их хватает примерно на семь месяцев. Если сравнить с другими организациями, которые закупают овощи в течение года - цены разняться на 50 процентов. С этого года мы решили провести централизованный закуп овощей для всех подведомственных организаций. С хранением и доставкой - это даст экономию примерно 25-30 процентов.

Немалая экономия бюджетных средств получается и за счёт транспортировки угля. Перевозя его железной дорогой с перегрузкой в Павлодаре (а не как раньше - грузовиками), они смогли сэкономить на транспортных расходах 50 процентов.

В 2010 году управление занятости потратит на закупки 645 миллионов тенге. Из них 303 миллиона пойдут на продукты питания. Владимир Берковский рассказал о минимальных ценах, по которым его управление вело закуп продуктов в 2009 году:
- Говядину мы покупали по 480 тенге. Хлеб по 40 и 36 тенге. Молоко по 70 тенге. Масло 637 тенге. Картофель 31 тенге - более 50 процентов закуплено осенью, лук - 34 тенге, сахар - 107 тенге, капуста 81 тенге, морковь - 75 тенге.

Толеген Закарьянов: а какое качество продуктов?
Владимир Берковский: качество отменное. Мясо делали спецзабой, высшей категории, ни одну поставку не сорвали,
Предприниматели, сидящие в зале, завели спор насчёт качества дешёвых товаров. Они обратили внимание чиновников на то, что решающую роль в тендере играет цена, а не качество. На что заместитель акима области лишь развёл руками: есть пока недостатки в законодательстве, нужно их исправлять.

Бизнесмены предложили внести изменение в закон о госзакупках, которое давало бы преимущество на тендере не перекупщикам и спекулянтам, а владельцам предприятий. Один молодой предприниматель предложил на тендерах отдавать предпочтение местным производителям, как это негласно делается в Восточно-Казахстанской области.

Толеген Закарьянов Бакиру Демеуову: что, там действительно так делают?
Бакир Демеуов, глядя куда-то в стол: да, в общем…

Толеген Закарьянов: но, ведь это нарушение законодательства!
Бакир Демеуов: теряется весь смысл электронных государственных закупок! Ведь они для того и существуют, чтобы все казахстанские производители могли предложить свои товары!

Толеген Закарьянов: надо узнать, почему там прокуратура на это сквозь пальцы смотрит!

На что предприниматель успел ввернуть: «пусть прокуратура и у нас на это сквозь пальцы хоть немного посмотрит. А мы тем временем поддержим местных производителей!» Чем вызвал гомерический смех в зале и президиуме. На этой шутливой ноте и завершилась серьёзная презентация госзакупок 2010 года.

Фёдор Ковалёв

От редакции: в следующих публикациях мы осветим особенности использования электронных госзакупок, типичные «косяки», несуразности, «ужасы» классификатора и отзывы пользователей сайта. Можете поделиться своими впечатлениями! Ждем звонков!

• В Павлодаре жители трёхэтажек против новостроек
  Жители домов по улице Казправды выступают против возведения новостроек. Люд...
• С Днем пожилого человека поздравили павлодарских пенсионеров
  Для старшего поколения провели праздничный концерт. Яркий и трогательный ко...
• Девять лет ждали установки светофора жители Павлодара
  Жители микрорайонов Радиозавод, Молзавод и дачного сектора Павлодара вырази...
• Медики озвучили состояние избитых подростков в Экибастузе
  30 сентября 2024 года в Экибастузе госпитализировали двоих подростков, кот...
• В Павлодаре задержали женщину-наркокурьера, которая скрылась от следствия
  Павлодарка сначала находилась под подпиской и невыезде, однако потом была о...
• В каких павлодарских домах временно не будет воды
  Причина – замена задвижки в доме по Лермонтова, 53/1, передает корреспонден...
• Аким Павлодара объявил о завершении всех плановых ремонтов на теплосетях
  В городе к теплоснабжению подключают оставшиеся дома, передает Павлодар-онл...
• «Зверски избит»: двух студентов нашли в полусознании на пустыре в Экибастузе
  Студентов колледжа родственники нашли ночью на пустыре в тяжелом состоянии....
• У павлодарских торговцев изъяли свыше восьми тысяч электронных сигарет
  Запрещенная продукция подлежит уничтожению, передает корреспондент Pavlodar...
• Легковой автомобиль загорелся на трассе в Павлодарской области
  По информации ДЧС Павлодарской области, автомобиль полыхнул днем 29 сентябр...
• В первую неделю октября павлодарцев ждет хорошая погода
  По информации «Казгидромета», теплее всего будет в последний день сентября:...
• Ранил двоих: школьнику из Павлодара диагностировали шизофрению
  О заболевании подростка стало известно при вынесении судебного решения, пер...