В последних числах декабря депутаты гормаслихата все-таки успели утвердить бюджет Павлодара на 2010 год. На что пойдут деньги налогоплательщиков в тигриный год, рассказывает заместитель начальника городского отдела экономики и бюджетного планирования Кайрат Нурмагамбетов.

Они знали заранее

– Кайрат Каиржанович, начнем с основных параметров главного финансового документа города: его доходной и расходной частей…
– Доходная часть бюджета Павлодара на 2010 год составляет 23 миллиарда 816 миллионов тенге, расходная – 23 миллиарда 86 миллионов. То есть у нас принят бюджет с профицитом. Доходы превалируют над расходами на 730 миллионов тенге.

– Это больше или меньше, чем в 2009 году?
– По своим основным параметрам бюджет города на 2010 год остался на уровне 2009 года.

– Как так? По-моему, расходная часть просто обязана была увеличиться. В январе значительно подорожали тарифы на тепло, электроэнергию, воду. Не останутся ли городские школы без благ цивилизации? Кроме того, с 1 июля ожидается увеличение заработной платы бюджетникам на 25 процентов, а расходная часть осталась на уровне прошлого года!
– Ни один объект, финансируемый из городского бюджета, в том числе и школы, из-за роста цен на коммунальные услуги без воды, тепла и света не останется. Пугаться не надо. При подготовке нового бюджета мы уже знали о предстоящем повышении тарифов и все предусмотрели. Учли и повышение заработной платы. Почему же в этом случае расходная часть осталась неизменной? Это объяснить просто – мы сократили затраты по другим неприоритетным статьям.

– По каким?
– К примеру, сокращены расходы на приобретение ГСМ для служебных автомобилей, канцелярских товаров. Кроме того, в 2010 году у нас нет капитальных затрат. В бюджете предусмотрено лишь 197 миллионов на окончание строительства одного жилого дома в Усольском микрорайоне по ипотечной программе, да 43 миллиона тенге на закуп восьми лифтов.

– Вообщем, не до жиру, быть бы живу. Похоже, в 2010 году город будет тратиться только на «поддержание штанов». О бюджете развития речь не идет? Ничего нового в городе не появится?
– К сожалению, говорить о бюджете развития сегодня действительно не приходится. Если что и будет строиться, как, к примеру, жилой дом для ветеранов Великой Отечественной войны, то лишь за счет средств областного бюджета. Впрочем, в качестве бюджета развития можно рассматривать «Дорожную карту», с успехом апробированную в прошлом году.

– Кстати, о «Дорожной карте». Уже известно, что она будет продолжена. Какой суммой сможет располагать Павлодар?
– Назвать точную цифру пока не могу. В бюджете города на финансирование «Дорожной карты» предусмотрено 120 миллионов тенге. Это наши собственные средства. Еще 653 миллиона нам дает область. Сколько Павлодар получит из республиканского бюджета? Известно только, что в целом по стране на «Дорожную карту» государство выделяет 100 миллиардов тенге. Сколько из них получит тот или иной регион, еще не определено.

– Кайрат Каиржанович, вернемся к расходной части бюджета-2010. Точнее, к росту тарифов на коммунальные услуги. Что касается школ, все понятно. Но как быть с так называемыми социально уязвимыми слоями населения? Можно смело утверждать, что после январского повышения тарифов число нуждающихся в государственной помощи заметно возрастет.
– Это мы также учли, и за счет экономии средств по другим расходным частям бюджета увеличили сумму, предназначенную для выплаты горожанам компенсаций на оплату коммунальных услуг. Если в прошлом году на эти цели было израсходовано 120 миллионов тенге, то в этом году предполагается уже 163 миллиона.

– После общения в прямом телеэфире с народом Казахстана Нурсултан Назарбаев дал поручение разобраться с повсеместными очередями в детские сады. Сразу после этого стало известно, что в Павлодаре в 2010 году планируется восстановить сразу 17 дошкольных учреждений. Во сколько это обойдется?
– Не знаю.

– Разве в бюджете деньги на эти цели не заложены?
– Нет. Объясню почему. Предполагается, что восстанавливать за счет бюджета будут только те детсады, которые находятся в коммунальной собственности, но переданы либо в аренду, либо в доверительное управление. Отделом финансов только ведется работа по расторжению договоров с арендаторами. Когда это будет сделано, мы посчитаем, сколько конкретно нужно средств на ремонт зданий, и при уточнении бюджета в течение года будем изыскивать необходимые суммы.

– О выкупе детсадов у частных лиц речь вообще не идет?
– Нет.

– Еще одна непреходящая головная боль павлодарцев – газгольдеры. Что будет с ними? Опять денег не хватило?
– В бюджете предусмотрено порядка 46 миллионов тенге на дегазацию газораспределительных установок по всему городу.

– Но не на демонтаж?
– Да. Сегодня мы выделяем деньги только на откачку остатков газа из резервуаров.

– На ремонт городских магистралей средства предусмотрены?
– Нет. 1 миллиард 408 миллионов тенге, выделяемых отделу жилищно-коммунального хозяйства, пойдут лишь на содержание городской инфраструктуры. Озеленение, водоснабжение, освещение улиц, благоустройство. Внутриквартальные территории, то есть дворы, будут ремонтироваться за счет средств «Дорожной карты». То же самое касается и реконструкции автодорог. Если ремонт и будет, то только в рамках «Дорожной карты».

– Однако все эти расходы будут возможны только в случае исполнения доходной части бюджета. В прошлом году с этим у города были существенные проблемы, и даже пришлось прибегнуть к помощи областного бюджета.
– Действительно, в 2009 году городской бюджет получил из областного трансфертов на общую сумму 1 миллиард 900 миллионов тенге в качестве компенсации потерь. Поскольку по некоторым доходным источникам у нас было неисполнение.

– К примеру, по акцизным сбором за алкоголь…
– В том числе. Как известно, в прошлом году местный вино-водочный завод полгода простаивал и, соответственно, никаких отчислений в бюджет не было. Были проблемы и у АО «Роса». Хотя там и не такие уж и большие суммы. По акцизным неплатежам львиная доля, примерно 25 процентов, приходится на нефтеперерабатывающий завод. В 2009 году ПНХЗ перечислил в городской бюджет почти шесть с половиной миллиардов тенге. Остальные источники пополнения доходной части бюджета – это индивидуальный подходный налог, налог на землю, имущество, транспортные средства и т.д.

– Каким бы сложным ни выдался наступивший год Тигра в части исполнения бюджета, нынче мы отмечаем 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. Какая помощь предусмотрена в бюджете для ветеранов, перед которыми мы все в неоплатном долгу?
– Помощь самая разносторонняя. Предусмотрены средства на проведение юбилейных торжеств, оздоровление ветеранов и так далее. Запланированы деньги на приобретение подарочных наборов участникам и инвалидам войны, вдовам, а также лицам, приравненным к участникам ВОВ. Всего более 36 миллионов тенге. Кроме того, предусмотрена и выплата единовременной материальной помощи ветеранам войны в размере 65 тысяч тенге каждому.

– А на ремонт Вечного огня в парке Победы средства предусмотрели? Не останутся ли павлодарцы без главного символа праздника?
– Не останутся. Этот вопрос мы решили еще в прошлом году. Изыскали в бюджете средства на ремонт газоподающей установки. Все работы выполнены.

– Это радует. Спасибо за интервью. Будем ждать исполнения намеченного.

Беседовал Сергей Романовский

• В Павлодаре наградили лучших школьников
  Завершился областной этап республиканской олимпиады по общеобразовательным ...
• Тысячи кубов снега вывезли из Павлодара с начала года
  Бригады работают на улицах города круглосуточно, передаёт корреспондент Pav...
• В Павлодарской области планируют запустить льготную ипотеку для рабочих
  Об этом рассказал глава региона во время недавней рабочей поездки на предпр...
• В Павлодарской области ответственных наказали за дефекты на дорогах
  С начала этого года проверили около двух тысяч километров, передает корресп...
• Метапневмовирус, который переполошил весь мир, выявили в Павлодаре
  Заболели двое детей до четырёх лет. Однако санврачи говорят, что поводов дл...
• В Павлодарской области двое мужчин пропали в один день
  Волонтёры отряда «VITA» объявили о поисках двух мужчин, исчезнувших 1 январ...
• Ком волос извлекли из желудка павлодарской школьницы
  «Скорая» экстренно доставила подростка в детскую областную больницу с жалоб...
• Рыбак смог доказать в суде, что зима не наступает по календарю в Павлодарской области
  Анатолий Рук получил штраф за то, что оказался с удочкой на льду в ноябре. ...