Человек нарушил закон, это засняла сертифицированная видеокамера. Что называется, факт налицо. Но предписание о штрафе придет лишь в случае, если нарушены ПДД. Сейчас. Однако не пройдет и полгода, как эту практику могут распространить на все административные правонарушения, пишет Zakon.kz.

Уточним, новые правила уже приняты. Закон РК № 257-VIII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях» датирован 9 января 2026 года. Однако интересующая нас часть поправок вводится в действие через 6 месяцев после опубликования.

Поэтому пока в силе привычная нам редакция, согласно которой предписания о необходимости уплаты штрафа за нарушения, автоматически зафиксированные техсредствами, ограничиваются сферой «транспорта и дорожного хозяйства». И только с 11 июля 2026 года такое «автоматическое» предписание может прийти за любое административное правонарушение, которое можно зафиксировать или обнаружить техсредством, работающим в автоматическом режиме. Но, разумеется, подпадающее лишь под те статьи КоАП, санкцией которых предусмотрен штраф.

Это — в общих чертах. Далее — подробности.

Видеокамеры сейчас повсюду. Казалось бы, бросил человек окурок на тротуар или мешок с мусором мимо контейнера, это засняла видеокамера — и вот оно, основание для штрафа по соответствующей статье КоАП.

Но не все так просто — и не только с технической стороны. С юридической — тоже есть проблемы.

Что касается первой части, надо идентифицировать нарушившее лицо. С этим в будущем должен помочь искусственный интеллект. Но прямо сейчас, даже если система ИИ определит виновного, для наступления административной ответственности этого недостаточно.

Напомним действующую редакцию КоАП, отвечающую как раз за этот вопрос:

«При фиксации административного правонарушения сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, работающими в автоматическом режиме, к административной ответственности за административные правонарушения на транспорте и в дорожном хозяйстве привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств», — Часть 1 статьи 31 КоАП.

О других случаях, когда речь идет об автоматической фиксации правонарушений в сферах кроме ПДД, в статье 31 КоАП ничего не сказано. Это не значит, конечно, что такие зафиксированные нарушения не влекут последствий. Однако есть нюанс.

Скажем, видео с камеры во дворе многоквартирного дома предоставят участковому — и такие материалы (например, о выбросе коммунальных отходов в неустановленных местах) тоже могут стать поводом для возбуждения административного дела.

Но, подчеркиваем, дело в данном случае возбуждает именно человек (должностное лицо или уполномоченный орган), который составит протокол, а видеозапись будет не алгоритмическим основанием для направления предписания о штрафе, но ляжет в массив доказательной базы. И результатом рассмотрения станет постановление о наложении административного взыскания согласно главам 41 и 43 КоАП.

Тогда как при поступлении информации с техсредств о фиксации, например, превышения ТС установленной скорости, решение принимается, можно сказать, без участия человека (точнее, при участии чисто формальном или, лучше сказать, оформительском — в соответствии со статьей 822-1 КоАП) — в виде предписания о необходимости уплаты штрафа.

В чем и заключается принципиальная разница между постановлением и предписанием.

И вот этот порядок (предписаний) планируется масштабировать и на другие правонарушения, зафиксированные приборами в автоматическом режиме. Благодаря вышеупомянутому закону «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях», часть 1 статьи 31 КоАП изложена в новой редакции:

«При обнаружении или фиксации административного правонарушения путем обработки данных цифровым объектом, интегрированным с Единым реестром административных производств, в том числе с использованием технических средств, работающих в автоматическом режиме, к административной ответственности привлекаются лица, совершившие такие правонарушения, установленные по результатам указанной обработки данных».

То есть прежних ограничений применения лишь сферой «транспорта и дорожного хозяйства» больше нет. Зато имеется еще одно важнейшее новшество: в примечании к статье 31 КоАП уточняется, что под техническими средствами следует понимать не только работающие в автоматическом режиме «сертифицированные контрольно-измерительные технические средства и приборы, прошедшие метрологическую поверку», как раньше.

Но также и другие техсредства и приборы — «обнаруживающие или фиксирующие события, к которым не применимы показатели измерений, соответствующие требованиям законодательства РК в области технического регулирования и о кибербезопасности».

Другими словами, «автоматическое» — с минимальным участием человека — предписание о необходимости уплаты штрафа будет направляться нарушителям не только при превышении скорости или нарушении правил проезда перекрестка, но и при том же неправомерном выбросе мусора. Или продаже алкоголя несовершеннолетнему. И т.д.

Кстати, тем самым увеличится и спектр нарушений ПДД, к которым будут применимы предписания. На самом деле ранее немногие из них фиксировались автоматически. Например, как сказано в письме Департамента полиции города Алматы МВД от 15 марта 2019 года № 5/8-3521, ДП «используются два типа оборудования для фиксации различных нарушений ПДД в автоматическом режиме:

— аппаратно-программный комплекс по измерению скорости движения ТС и их фотофиксации;
— система видеофиксации ТС и нарушений ПДД „ROADSCAN“ контроль перекрестка».

Тому есть те самые технические ограничения, о которых говорилось в начале статьи. Камера легко фиксирует ГРНЗ, и тем самым элементарно вычисляется владелец ТС. Но попробуй идентифицировать, скажем, пешехода, переходящего дорогу на запрещающий сигнал светофора!

Однако широкое внедрение ИИ, которому дает зеленый свет (вот так) принятие в прошлом году и недавнее вступление в силу (18 января 2026 года) Закона РК «Об искусственном интеллекте», подобные трудности преодолевает.

Собственно, законодательная база для того, чтобы в автоматическом режиме идентифицировать и привлекать к административной ответственности нарушителей, подготовлена. Остальное — дело техники.

Источник: zakon.kz

• Неожиданные записи о детях нашли родители в eGov
  В разделе Bilim приложения eGov родители школьников выявили расхождения, ка...
• «Бесплатное образование и медицина — это миф» — депутат о формулировках в новой Конституции
  Депутата Мажилиса Айдоса Сарыма спросили, почему из проекта новой Конституц...
• Нацбанк планирует продать из Нацфонда до 800 млн долларов за два месяца
  По итогам января 2026 года курс тенге укрепился на 0,9% и составил 501,24 т...
• Обучение вождению авто онлайн в Казахстане: МВД сделало заявление
  Министерство внутренних дел Республики Казахстан сделало официальное заявле...
• Февраль готовит сюрпризы: синоптики обновили прогноз по Казахстану
  Февраль 2026 года в Казахстане ожидается теплее обычного, с умеренным колич...
• Популярная страна сделала визы для казахстанцев бесплатными
  Правительство Индии приняло решение о предоставлении казахстанцам бесплатны...