Антикоррупционная служба представила национальный доклад о противодействии коррупции за 2023 год, передает Tengrinews.kz со ссылкой на сообщение пресс-службы Антикора.

В ведомстве представили анализ коррупционных рисков по вопросам планирования и освоения бюджетных средств в сфере образования.

По официальным данным, в сфере образования вскрыта схема хищения бюджетных средств из фонда оплаты труда педагогов, установлены системные коррупционные риски на этапах планирования и освоения бюджетных средств.

Многочисленные факты хищений бюджетных средств стали возможными по причине отсутствия автоматизации процессов формирования бюджетных заявок, механизмов предотвращения нарушений и интеграции систем бухгалтерского учета и государственных баз данных.

«Основная доля похищаемых бюджетных средств приходится на фонд оплаты труда педагогов. Предполагаемые к хищению денежные средства заранее закладывались на уровне школ путем необоснованного завышения бюджетной заявки. Образовавшаяся экономия передвигалась в фонд оплаты труда и распределялась отделом образования среди аффилированных школ», — отмечается в национальном докладе Антикора.

По данным Антикора, в дальнейшем ключевую роль в хищении играли директора и бухгалтеры школ, которые, используя уязвимости программ бухгалтерского учета и государственных информационных систем (отсутствие интеграции систем бухгалтерского учета с казначейством), похищали из зарплатного фонда многомиллиардные бюджетные средства.

«Бесконтрольно вносились любые изменения, в том числе завышение сумм, включались фиктивные данные посторонних лиц. По подобной схеме хищение осуществлялось следующими способами: перечисление зарплаты сверх установленной нормы; начисление ее посторонним аффилированным лицам; начисление на свои карт-счета по реквизитам посторонних лиц; дублирование переводов денежных средств; начисление зарплаты «мертвым душам», — приводятся данные в национальном докладе.

По официальным данным, в Талдыкоргане на протяжении 2,5 года действовала преступная группа, в которую входили руководитель, главный и расчетный бухгалтеры отдела образования, а также 13 бухгалтеров школ. Все роли были распределены.

«Бухгалтеры похищали бюджетные средства из фонда оплаты труда, а руководитель городского отдела образования прикрывал их за взятки. Доказано получение им 280 миллионов тенге. При задержании у главного бухгалтера отдела образования изъят почти один миллиард тенге», — говорится в докладе.

В национальном докладе отмечается, что для устранения преступной схемы в рамках исполнения рекомендаций Агентства по противодействию коррупции внесены поправки в правила составления бюджетной заявки, позволяющие формировать их в электронном виде.

«После чего Министерство просвещения ориентировало акиматы
на перевод процедуры формирования бюджетных заявок в цифровой формат. С августа 2023 года Министерством финансов реализуется пилотный проект „Единое хранилище данных бухгалтерских операций“. Проект предусматривает единую стандартизацию бухучета, проведение электронного аудита и применение превентивных мер за счет настройки индикаторов риска (пилот планируют завершить в декабре 2025 года)», — говорится в национальном докладе.

Отмечается, что Министерством просвещения проведена интеграция национальной образовательной базы данных с ИС министерств юстиции (ГБД ФЛ — государственная база данных «Физические лица»), здравоохранения (medinfo.kz) и труда (enbek.kz). Это позволит бухгалтерским системам сверять сведения по персональным данным, больничным листам и занятости.

«В целях исключения „мертвых душ“ в минимальные требования к объектам информатизации в области образования включена норма о внедрении системы фиксации посещения работниками учреждений образования (в том числе по биометрическим данным). На сегодня такая система уже работает в учреждениях образования Павлодара (50 школ) и Туркестанской области (25 колледжей, 191 школа, на 2024 год из бюджета выделено 408,9 миллиона тенге, в рамках которых планируется охватить еще 216 учреждений). Принятые меры позволят существенно сократить риски хищений в сфере образования», — говорится в докладе Антикора.

Отметим, национальный доклад о противодействии коррупции содержит информацию о принятых и планируемых мерах по формированию антикоррупционной культуры, устранению коррупционных рисков и обеспечению неотвратимости ответственности за коррупцию.

Источник: Tengrinews

• Россияне снова смогут беспрепятственно переводить деньги в Казахстан
  С 8 декабря Банк России отменяет ограничения на переводы валюты за рубеж дл...
• Задержаны 24 человека: международную наркосеть ликвидировали в Казахстане
  Генеральный прокурор Казахстан Берик Асылов в соцсети Х сообщил о ликвидаци...
• После стоматологии запретили еще одну медуслугу за счет
  Казахстанцев ждут новые ограничения при использовании пенсионных излишков. ...
• Для самокатчиков введут новые обязательные условия - Мажилис принял закон
  В Казахстане электросамокаты официально отнесли к транспортным средствам, д...
• 35% медицинских услуг станут полностью бесплатными для казахстанцев
  Заместитель премьер-министра РК Канат Бозумбаев рассказал о ключевых достиж...
• Почему подешевели автомобили в Казахстане
  Министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев на заседании в пра...