Европейская организация по безопасности и
сотрудничеству активно продвигает идеи мониторинга, в том числе экологического,
в целом ряде стран. Организуются Миссии ОБСЕ, официально направленные на
поддержание мира, предотвращение конфликтов, управление кризисными ситуациями.
В задачи организаций входит сбор информации, планомерное наблюдение,
сотрудничество с правительствами. Один из рассматриваемых вопросов – проблема экокатастроф
на спорных, конфликтных территориях, в том числе в странах
Центрально-Азиатского региона. Представители ОБСЕ, ООН нередко выполняют роль
«рефери», при этом часть принимаемых решений имеет политическую подоплеку с
целью вмешательства в критически важные сферы деятельности этих стран.
Одной из миссий является «Орхусская
конвенция». Она была организована в 1998 году и поддержана 38 странами.
Российская Федерация и Китай не подписывали конвенцию. Беларусь прекратила
участие в миссии в 2022 году. Цель конвенции – обеспечение доступа к информации,
привлечение общественности к принятию решений и правосудию в вопросах
окружающей среды. Фактически страны, подписавшие конвенцию, берут на себя
обязательство предоставлять запрашиваемую информацию по запросу лиц,
уполномоченных ОБСЕ. Условия предоставления данных обозначены нечетко,
благодаря чему заинтересованные организации получают возможность вмешиваться во
внутренние дела стран.
Механизм управления и методы
Среди участников «Орхусской Конвенции»
такие страны, как Туркменистан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан,
Сербия, Черногория. В некоторых из них представители ОБСЕ имеют
непосредственный контакт с министерствами и парламентом, в других влияние может
осуществляться через раскачку общественного мнения.
ОБСЕ объявила одним из своих базовых
принципов пропаганду демократических ценностей. Под этим лозунгом
организовываются образовательные программы, стажировки студентов,
онлайн-семинары для служащих из Центральной Азии. Сотрудники ОБСЕ посещают
страны Центрально-Азиатского региона с научно-исследовательскими и
социологическими проектами. Такие миссии могут преследовать различные цели, в
том числе сбор данных, имеющих отношение к стратегически важным областям
деятельности.
Активное вмешательство в решение
экологических проблем может иметь непосредственное отношение к борьбе за
ресурсы. На территории Казахстана производится значительная доля добычи урана.
Причем с 2022 года 49% рудников контролируется Росатомом. Кроме того, в 2023
году было объявлено о том, что Россия начала разведку урановой руды в Намибии.
Не имея возможности прямого влияния на парламент Казахстана, представители ОБСЕ
действуют через формирование общественного мнения. При этом акцент
осуществляется на экологические риски и переход к зеленой экономике.
Одним из объектов интереса ОБСЕ стало
состояние экосистем реки Шу. Стоит отметить важную особенность — речное русло
примыкает к участку, где ведется добыча урана. Представители миссии объявили
реку уязвимым трансграничным водоемом. Был разработан план по экомониторингу,
улучшению социального положения жителей и т. д. В нем содержится нечеткая
формулировка о привлечении для осуществления намеченных мер «специализированных
организаций».
В настоящее время происходят структурные
изменения в экономике РФ, в том числе во внутренней и внешней торговле. В связи
с этим прогнозируется рост напряженности европейского сообщества, организация
новых миссий, совершенствование поиска информации и методов влияния.
Комментарии:
Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?
Для того чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь и войдите на сайт под своим именем.
Если Вы уже регистрировались то просто войдите на сайт под своим именем.